新世纪伊始，一派浩荡春风吹遍了神州大地也吹进了山高路远的化隆。
从青沙山麓到黄河岸边，从城镇到山村，从干部到群众，都沐浴了一场世纪春风。山水展露新姿，人们充满信心……
上集 春风徐来
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2000年年底，人们正沉浸在进入新世纪的强烈期盼和激动之中。虽然正值隆冬时节，可是有一股暖流已开始在化隆城乡涌动………
根据中央和省、地委的安排部署，化隆县委做出决定，在县直部门、乡镇和村一级有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。
12月30日，由县级党员领导干部、县直单位副科级以上领导干部和各乡镇主要领导
200多人参加的部署动员会，在县城巴燕镇召开了。
如何结合化隆实际，扎实有效地开展好这次活动，真正达到“干部受教育、群众得实惠”的目的。化隆县委多次召开会议，进行专门研究部署，组成以县委书记为第一责任人、8名副县级领导干部为成员的学教活动领导小组，并组成8个督查组和相应的工作机构。
由于领导重视，部署周密，任务明确，措施得力，化隆县学教活动开展得有声有色。
“三个代表”重要思想如无边的春风，吹过城镇，吹过田野，吹进全县广大党员、干部和各族人民的心田………
各种会议上，最鲜明的主题就是如何学习“三个代表”、实践“三个代表”，把化隆的事
情办好。
在学教活动中，化隆县始终坚持把学习理论与化隆工作大局结合起来，与各部门、各乡镇和各村工作结合起来，与个人思想和工作实际结合起来，做到学以致用，学用结合，边学边整边改。
工作和生产十分繁忙，就挤时间学，白天没时间晚上学，晴天没时间雨天学。
一本本学习笔记记满了，平均记了两三万字，反映着学习的认真和刻苦。
一篇篇心得体会、一条条发展思路，倾注着思考的心血和汗水。
在学习提高阶段，全县共举办培训会、报告会、座谈会420场(次)，举办学习专栏1737期，播放电教片1480场(次)，先后有1．1万名党员干部参加了学习。为使学习教育取得实效，县委宣传部下发文件，建立了严格的述学、评学、考学制度。通过一系列行之有效的措施，干部的学风得到转变，机关干部学理论、学业务、学法律的热情空前高潮。县学教领导小组还先后组织了2次以“解放思想、转变观念”、“西部大开发、化隆怎么办”为主题的大计论。
深入的学习，深入的反思，使全县广大党员干部思想认识进一步提高，工作思路更加明确，全县上下形成了抓学习促工作的良好学风。
在学习提高的基础上，采取走出去，请进来，上级点，自己找、群众提和召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求群众意见。
全县共发放征求意见表近4万份，收回3．5万份，回收率达89％，召开征求意见座谈会970场(次)，走访群众4．6万人(次)。共征求到各方的意见建议5320条。经归纳整理，对乡镇领导班子的意见建议主要有15条，对县直机关主要有14条，对村两委班子主要有15条。
这一条条意见和建议带着广大群众的期盼和呼声；
这一条条意见和建议使党员干部感到了一种前所未有的强烈的震动．感到了一种前所未有的沉重的责任……
各乡镇、各部门、各行政村都以“三个代表”为尺子，以群众的意见为镜子，认真对照检查，深入剖析根源，着力从世界观、人生观、价值观上深刻查摆存在的问题，危害和根源，并提出了整改的方向。据统计，全县10638名教育对象都撰写了对照检查材料。
在对照检查，认真反思的基础上，各乡镇、县部门和村“两委”班子认真开展了谈心活动。民主生活会上，党员干部坦诚相见，畅所欲言，自己找、别人提，坚持言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉，一派热烈气氛。有时为澄清一个问题，会议一直持续到深夜……。全县19个乡镇、56个县部门、366个村“两委”班子的民主生活会，经民主测评，群众满意率平均达到90％以上。
认识明确了，问题找准了，关键就在于整改。化隆县委根据中央、省、地委要求和群众意见，经过认真分析研究，提出在学教活动中要着力解决五个方面的突出问题。通过整改，加快农业结构调整步伐，解决农民收入增长缓慢的问题；进一步提高执行减轻农民负担各项政策措施的自觉性，从根本上解央农民负担过重的问题；着眼于萎高干部素质，解决广大干部思想和工作作风中存在的问题；加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，解决“一手硬、一手软”的问题；把“三个代表”学习教育与基层组织建设经常性工作有机结合起来，解决基层组织无人管事和无钱办事的问题。
根据县委提出的要求，各乡镇、县部门、行政村分近期、中期、长期制定出了切合实际，具有可操作性的整改方案443个，提出了解决问题的目标、措施和办法，明确了责任和要求。结合各自实际，左右配合，上下联动，分步实施，深入整改。
本着边整边改、立说立行的承则，解决了一批群众反映的热点、难点问题。据统计，全县各级党组织共解决农村经济发展、农民减负、基层组织建设、干部思想作风、农村精神文明和法制建设等6个方面的突出问题470余件。
在学教活动中，各级党组织把制度建设作为“干部经常受教育、群众长期得实惠”的重要途径，全县各乡镇、县部门、各行政村结合各自的实际，先后建立、修订，完善制度430多项，中新建立制度190多项。
为使学教活动取得实效，县委检查组、驻乡督导组、驻村指导组把指导检查工作作为整个学教活动的关键，对每个阶段、每个环节的工作深入进行检查指导，层层负责，严格把关。
为进一步巩固和扩大学习教育成果，根据地委安排，全县先后对村级学教活动进行了回访复查，对县部门和乡镇学教活动进行了再次回访复查。在回访复查中，紧紧围绕如何使“干部经常受教育，农民长期得实惠”这个关键，再次广泛深入地听取群众意见，进行了再分析、再归纳。各乡镇、各部门、各村从领导班子建设是否得到加强，领导作风是否真正转变；整改方案和整改措旄是否落实，大部分群众是否满意；发展经济的思路是否理清、农民增收的措施是否明确，群众反映最集中、最强烈的问题是否得到解决；干部进村入户走访群众、干部定期学习、领导班子民主生活会以及财务公开、政务公开等各项制度是否建立、完善和规范等五方面入手，进行了自查。各村指导组带着整改方案，走村入户，针对群众新的意见、建议，进一步完善了整改方案补充了整改内容，落实了整改措施。
经过回查，制定的5985条整改措施，已落实5426条，占总数的91％。对于尚需时日解决的，制定了中、长期整改方案，明确目标，要求和整改时限，制定与责任制相配套的相关制度，确保整改方案落到实处，取信于民，群众满意程度在88％以上。
在回访复查中，县级领导干部按照省、地委要求，采取蹲点帮扶的办法，深入县部门、乡村检查指导工作，解决各类突出问题；县学教办的同志，根据各个阶段、环节的特点和要求，采取明查与暗访等形式，分期分批对各部门、各乡镇、各村的工作进行督促检查，发现问题及时纠正，保证了学教活动的时效性和有效性。县委组织有关部门深入调研，总结经验，深入思考如何把学习教育活动中创造和积累的成功经验，运用到农村基层组织建设经常性的工作中去，努力形成“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，找准新形势下加强农村党建、开展农村各项工作的规律和途径，共撰写调查报告、论文8篇。
各级领导对化隆县的学教工作给予了极大关注和支持，付出了大量汗水和心血。
先后有省委副书记、省长赵乐际、省委副书记宋秀岩、省委常委、省委秘书长李津成、地委书记周建新、行署专员鲍玉璋、地委副书记刘山青、秦国祥、地区纪委书记张振华等领导到化隆检查指导工作。地区检查组的同志长期坚守岗位开展工作，对全县学教活动顺利开展发挥了重要作用。
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“三个代表”学教活动在化隆如火如茶、深入开展之际，化隆县委按照“三个代表”要求，针对干部中普遍存在的宗旨意识不强、工作作风漂浮、组织纪律涣散。办事效率不高，干部整体素质低下等突出问题，结合学教活动，在县直机关和乡镇机关干部中开展了“内强素质、外树形象”活动。
“内强素质、外树形象”做为学习和实践“三个代表“的重要举措，摆上了县委的重要议事日程，列入了各单位、各乡镇和每一个机关干部的考核内容。
这是解放思想，与时俱进的需要。
这是抡抓机遇，迎接挑战，投身西部大开发发展自己，振兴化隆的需要。
“内强素质”就是强政治素质，强理论素质强道德素质，强法律素质；
“外树形象”就是树公仆形象、树实干形象，树文明形象，树廉政形象。
通过活动，使各乡镇、县直各部门和全体千部思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，形象上有明显改变，工作上有明显起色。
为了促进这项活动的深入开展，化隆县委总结运用“三个代表”学习活动的做法和成功经验，建立领导负责制。县委负总责，县委书记为第一责任人，县直单位和乡镇主要负责人为直接责任人，一级对一级负责，实行了领导责任追究制。
同时，落实督查和考核。采取文件通报和电视曝光的方法，对工作滞后的单位和个人公开亮丑，对好的经验及时推广。凡全年被活动领导小组通报两次以上的单位和个人，年终集体不得评为先进，主要领导干部年终考核不得评为优秀。2001年，3个被通报的单位年末考核中未授综合性荣誉称号，4名领导干部年终未评优秀。从活动开始以来，先后对53名政绩平平，工作一般化的干部做了调整，将3名工作不力的领导干部免去了职务，将5名长期无故旷工的干部按有关规定作了除名处理。
经过一年多时间的努力，干部中过去存在的工作责任性不强，满足于一般化，只求过得去、不求高质量的作法得到改变，切实营造出了抢抓机遇、真抓实干，争创一流工作业绩的良好氛围。“内强素质、外树形象”已成各个部门、各级干部的自觉行动和奋斗目标，已成为化隆县“干部经常受教育，群众长期得实惠”的一项重要举措和长效机制。
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心系群众，情暖百姓。在“三个代表”学教活动中，各级干部深入基层，深入农户，想百姓所想，急百姓所急，奏响了一曲曲为民爱民的赞歌。
2001年10月下旬。高山深谷的化隆，已是寒气逼人。
就在这时，村级学教活动开始了。1000多名省、地、县、乡抽调的干部，带着行李，分赴全县366个村帮助指导学教活动。
他们不畏寒冷，上山下洼，走门串户，嘘寒问暖，一边了解情况，一边把党的政策和温暖带进深山，带进农户。
那一篇篇饱合真情实感的《民情日记》连着千家情，万家意。
省委办公厅人事处处长、驻扎巴乡督导组组长郝俊文在《民情日记》中写道：“只要心里装着老百姓，就能建立起与群众的血肉联系。我们刚进村时，一位村干部半开玩笑地说，过去下乡干部是会上全心全意，路上半心半意，回到家无情无意。因此，只有时时处处全心全意，才能赢得群众的信赖。两个月中，我们翻越了5座山，走遍了全乡26个行政村，行程200多公里。乡村干部说，象你们这样的干部确实少见。我们想方设法为群众办了几件实事。过去开玩笑的那位村干部的话变了：你们真正是会上全心全意，路上一心一意，回去有情有意”。
省、地、县乡驻村干部串农家门，吃农家饭了解农家事情，解决农家难，办实事、好事。据统计，省、地、县各部门、各单位力、实事、好事1485件，其中捐款15．8万元，捐物4870件，折合现金价值达30多万元，资助特困生773名，改造学校危房5O83平方米。重点解决了群众反映强烈的用电、吃水、行路难的实际问题。他们的所作所为，象寒冬里涌来的一股股暖流温暖着干部群众的心。……
广大干部群众高兴地说：“三个代表实话好，党的作风回来了。各级干部下农户，携手同闯小康路。
山连着山，水连着水，党和人民心连着心。
春风吹过群山，春风吹过化隆。
那许许多多期盼和向往，如山谷里蒸腾的云飘向山顶，飘向辽阔的蓝天………
下集 秋实累累
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春花秋实。历时近一年半的“三个代表”学教活动已在化隆开花结果。
过去许多干部一味强调地理位置偏僻，自然条件差，发展经济制约因素多等客观原因，思想保守，思路不宽，办法不多，裹足不前。
在学习教育中，大家认真反思“是发展无出路，还是干部无思路”，县委引导干部群众打破僵化思想的禁锢，切实解决因循守旧，照抄照搬和眼界不宽、思路不活的问题，解放思想，转变观念，深入研究化隆县改革发展中的突出问题：不断深化对县情、乡情、村情的再认识，大家对照“三个代表”的要求，联系思想和工作实际进行反思，找到了存在的问题，明确了努力的方向，广大干部的思想觉悟有了新的提高，增强了为人民服务的宗旨意识、增强了加快发展的责任感和紧迫感，增强了全面贯彻党的路线方针政策，坚持“两手抓、两手都要硬”的自觉性。许多干部表示，今后要坚持学习和实践“三个代表”重要思想，努力做脱贫致富的领路人，先进文化的传播人，农民群众的贴心人。
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经过“三个代表”学教活动洗礼，广大党员干部解放了思想，开阔了眼界，看准了方向，理清了发展思路，紧紧围绕结构调整，大力发展集体经济，支持、鼓励和引导个体私营经济发展，拓宽农民增收渠道，加强劳务输出，增收减负等民心工作。制定出切实可行的发展规划400多份，这一份份倾注思考心血和汗水的发展规划，使广大群众看到了发展的希望。
全县团结拼搏，共谋发展的势头方兴未艾……
群科镇从冬小麦、大棚蔬菜种植、集镇建设、发展餐饮业等确定今后的工作重点；二塘乡三塘村提出“减粮增油抓良种，紧靠南山搞育肥，临平路上二三产”的发展路子；甘都镇各村提出今后要努力解决用水困难问题，抢抓公伯峡电站建设机遇，大力发展牛羊育肥和蔬菜大棚，增加冬小麦播种面积。
“三个代表”重要思想在党员干部心中点燃了一盏盏明灯，他们心明了，眼亮了，气足了，带领群众艰苦奋斗，脱贫致富的决心更大了。
2001年，化隆县坚持顺天应市，鼓励和引导农民调整种植业结构，大力发展特色农业，全县优质青稞、豌豆、青饲草等播种面积增加一万多亩，优质油菜、胡麻、蔬菜等经济作物增加1．6万多亩，种植冬小麦8000多亩。在浅山完成“油菜高产示范基地建设项目”3万亩，建设日光节能温室71亩，全县塑料温棚面积累计达到184亩。
按照“牧业立县、牧业强县”的目标，“西繁东育”工程和规模养殖及贩运工作成效明显，去年以来，共建设“西繁东育”示范村8个，示范户648户，投入资金600多万元。“西繁东育”工程的实施，带动了全县规模养殖，全县规模养殖户己达6880户，年贩运育肥牛羊达到16万头(只)。2001年畜牧业人均纯收入达到243元，同比增长22．1％。
以退耕还林草为主的生态农业建设取得新进展………
走出山门天地宽，化隆县始终把劳务输出作为农民增收的大事来抓。县、乡都成立了由主要领导任组长的领导小组，明确分工，落实责任，了目标责任书。劳务输出工作由无序到有序，由自发到政府组织，打出了品睥，形成了规模。如今，不论是在厦门、武汉等南方城市，还是在青藏铁路、公伯峡电站，到处都可看到化隆农民的身影。2001年，全县共输出农村剩余劳动力6．83万人(次)，劳务收入6800万元，人均创收1000多元。
以城镇建设为重点的“十项重点工程”进展顺利。总投资2360万元的县城建设路拓宽工程即将完成；总投资1200万元的下土桥综合市场正在加紧施工；总投资2500万的公伯峡小集镇建设已经完成………
县委、县政府所在地巴燕镇的基础设施投资，1999—2002年4年间共达2亿元，其中社会集资近1亿元，超过了前40年的投资总和实现了超常规发展………
针对农业基础脆弱、抗御自然灾害能力差的实际，加大扶贫攻坚力度，2001年共落实各类扶贫信贷资金3000多万元，异地移民调庄1000多户5000多人。重点解决了贫困地区的水、电、路等基础建设。完成了325个农村的电网改造任务，修建雨水集流窖4096眼，完成了57个村的人畜饮水困难，修建乡村道路600多公里。教育危房面下降到14．9％，完成了16个乡(镇)政府的危房政造。认真编制了县、乡、村三级扶贫规划。
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干部受教育、群众得实惠。干部作风变了，群众的看法变了，干部与群众之间架起了座座“连心桥”。
化隆县在学教活动中，大力倡导实施“六个一线工作法”，即领导服务在一线，干部创业在一线，政策落实在一线，问题解决在一线，形象树立在一线，科技推广在一线。
“六个一线工作法”的实施，使各级干部的工作作风有了明显转变，他们把带领群众脱贫致富作为第一目标，把解决群众的热点、难点问题作为第一任务，把群众满意不满意作为第一标准，深入基层，深入群众，知民情，解民忧，千方百计、诚心实意为群众谋利益，得到群众的拥护和信赖。
县委书记雷占元和县长马吉孝放弃节假日休息时间，自带干粮、方便面多次到偏远乡镇访贫问苦，协调解决农贷资金、退耕还林、集雨工程、学校危房改造等方面的问题。
全县各级干部在县领导带动下，以“把心掏出来，把劲使出来，把群众带起来”的实际行动，纷纷为群众办实事，办好事。
县支黄办针对移民工作中存在的问题，为3个移民点及时解决化肥12吨、种籽500多公斤，解决了移民生产生活中的实际困难。
巴燕镇党委、政府召开民营企业家座谈会，动员8名巴燕籍民营企业家捐助12万元发展家乡的民族教育事业；
德加乡为切实减轻农民负担，采取交叉任职的办法，减免了13名村会计，3名乡农经站会计，11名社长，减负近10000元，受到了群众的欢迎………
县医院紧紧围绕卫生体制改革，纠正行业不正之风，改善服务态度，采取“病人选医生”等措，提高了服务质量，受到了患者的欢迎；
县人事局积极推行公示制、首问责任制，努力转变机关作风，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。
县一中党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，狠抓素质教育，端正办学方向，积极探索教学方法，教育质量不断提高，高考入学率创历史最高水平。
查甫乡药水泉党支部、村委会一班人，认真践行“三个代表”，带领全村群众探索经济发展的新路子，积极调整种植业结构，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，促进了全村各项事业的发展。
牙什尕镇宗尕堂村在党支部书记马如林的带领下，大力调整种植业结构，组织村民自费到宁夏、甘肃等地考察学习，回来后发动全村群众种植中药材3000多亩，增加了农民收入。
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基础不牢、地动山摇。在学教活动中，化隆县大力加强农村基层组织建设和党员队伍建设，深入开展“三级联创”活动，不断巩固党的执政基础。
通过学教活动，增进了“两委”班子成员之间的沟通，消除了误解和积怨，加强了团结，拧成了一股绳。结合村级换届选举，坚持“两摊一选”原则，将一批群众公认、有文化、有能力、年纪轻的优秀人员选进“两委”班子，使村级班子的战斗力、凝聚力和号召力明显增强。学教活动中，全县共兴建党员活动室97个，规范175个，投入资金82万元。全县涌现出“六星级”乡镇党委9个，“五星级”农村党支部167个。
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村风正了，民风变了，健康、科学、文明的新风在化隆大地徐徐吹来。
广泛宣传《公民道德建设实施纲要》的重大意义及具体内容，以创建文明县城为目标，深入开展整治县城脏、乱、差专项活动，投资80万元建成县城文化广场，成为居民休闲、娱乐、健身的公共活动场所。继续深入扎实地开展创建“文明村镇”、“十星级文明户”和丰富多彩、寓教于乐的群众性娱乐活动，大力倡导健康、文明、科学的生活方式，努力形成良好的村风、民风。
以维护民族团结为宗旨，加强民族宗教工作，加强对宗教寺院的管理，排除了宗教矛盾。
栉风沐雨求发展。通过全县广大干部职工和各族人民群众的辛勤努力，全县的经济建设和社会各项事业呈现出良好的发展势头。2001年，全县国内生产总值达到2．44亿元，比上年增长12．8％，全县农民人均纯收入达1008元，比上年增长28％。教育、卫生、计生等社会各项事业取得新进展。
市容市貌、单位形象、村风村貌、社会风气进一步好转，马阴山下、黄河岸边，到处都呈现出一派喜人的景象。
春风吹过万山新。化隆县各级党组织和各族人民在“三个代表”重要思想指引下，团结一心，振奋精神，知难而进，开拓创新，迈向更加辉煌的未来。
